この度、UCバークレー校の博士課程学生の配偶者であり、現在J-1ステータスの日本国籍のビザ受益者のJ-2ビザが承認されました。ビザ受益者は労働許可証(Employment Authorization Document 略:EAD)を取得し、米国で就労する資格を得ました。
作成者別アーカイブ: SW Law Group, P.C.
2025年向けH-1Bレギュラーキャップビザの第二次無作為抽出が完了
2025年向けH-1Bレギュラーキャップビザの第二次無作為抽出が完了
毎年、米国で就労するためにH-1Bビザを取得しようとする人の数は、取得可能なH-1B就労ビザの数を上回っています。米国への就労を希望する熟練労働者や高学歴の労働者にとって可能な限り公平な制度とするため、米国移民局(USCIS)は、年間65,000件のレギュラー・キャップ・ビザを取得しようとする労働者を対象に無作為抽選を行っています。また、上級学位免除(修士キャップ)で取得できる2万人のビザについても無作為抽選を行っている。
最初の抽選で2万人分のビザを取得することができましたが、2025年申請用の65,000人のレギュラーキャップビザは最初の抽選では取得できませんでした。一回目の抽選で定員を満たせなかった場合、USCISは二回目の抽選を行い、まれに三回目の抽選を行うこともあります。H-1Bビザの二次抽選が行われ、当選した従業員に対してH-1Bキャップ対象請願書を提出する資格があることを知らせる通知が、間もなく請願書を提出する雇用主の元に届くはずです。
H-1Bキャップ・サブジェクト請願書を提出するには、米国内の各地域の正しい提出場所に送付する必要があります。https://www.uscis.gov/i-129-addresses、またはmy.uscis.govからオンラインで提出することができます。また、抽選に当選した場合のみ、H-1Bキャップ対象請願書を提出する資格が与えられます。請願書を提出する雇用主は、既存の法律や規則に基づいて適格性を立証する必要があります。この件に関する詳細は、H-1B電子登録プロセスのページをご覧ください。
手数料の更新
- 今年2024年4月1日より、USCISはほとんどの申請および請願書に必要な料金を調整し、非移民労働者の請願書も更新しました。2024年4月1日に更新された料金に満たない請願書は受理されません。
- 早期移民手続きをご希望の場合は、2024年2月26日よりインフレ調整された追加料金で、15営業日の手続き期間を保証するプレミアム・プロセッシングを申請することができます。2024年2月26日以降の消印がある請願書に適切な料金が支払われていない場合、プレミアムプロセスは却下され、申請料金は返却されます。
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パーマネント・オンライン・システムの廃止日が外国人労働者認証局より発表されました。
パーマネント・オンライン(PO)システムは、労働省(DOL)が発行する労働証明申請書類の提出を効率化する方法として、2005年3月28日に導入されました。このPOシステムにより、雇用主はオンラインで永続的な労働許可証の申請書を提出できるようになりました。しかし、永続的と思われるものにもいずれは終わりが来るものであり、2023年5月16日の外国人労働者申請ゲートウェイ(FLAG)システムの導入は、POシステムの終了を告げるものであった。
外国人労働者認証局(OFLC)は最近、POシステムが2024年12月1日に完全に廃止され、FLAGシステムに完全に取って代わると発表した。この発表は、DOLの技術近代化イニシアチブの一環として行われたもので、顧客サービスの向上と外国人労働者証明プログラムの管理の近代化を目的としている。
2024年12月1日より、POシステムは、口座保有者および一般の人々を新しいFLAGシステムにリダイレクトし始めます。POシステムからの書類が必要な関係者は、廃止予定日までに書類をダウンロードすることを強くお勧めします。POアカウント保有者が申請書類をアップロードする必要がある場合、または特定のアクションを要求する必要がある場合は、遅くとも2024年11月30日午後7時(米国東部標準時)までにアップロードしてください。
2024年11月30日以降もPOシステムに残っている保留中の申請書は、引き続きOFLCが処理します。2024年12月1日以降に何か特別な要求や申請書の追加が必要な利害関係者は、PLCヘルプデスクの連絡先([email protected])にEメールでのみ行うことができます。この方法で提出する書類はすべてPDFファイルとして提出し、申請書に添付するファイルのケース番号とタイトルを指定してください。
繰り返しになりますが、2024年11月30日以降、関係者はPOシステムで係属中の申請書に直接書類をアップロードすることができなくなります。雇用主およびその弁護士は、パーマネント・オンライン・システムで係属中の申請に関する通知や連絡を受けるため、定期的にEメールをチェックする必要があります。
トラステッド・トラベラー・ネットワークのグローバル・エントリー・プログラム
米国空港での書類手続きや列の待機時間を短縮したいと望んだことはありませんか。
もしそうなら、グローバル・エントリー(GE)プログラムについて聞けば、嬉しいはずです。GEプログラムは、米国の主要空港に到着した「信頼できる旅行者」に対して入国審査手続きを迅速に行うために特別に設けられた制度です。
GEプログラムを利用するには、到着時にグローバル・エントリー・レーンに進み、会員であることを確認するために写真が撮影されます。確認が完了すると、GEモバイルアプリを通じて携帯電話に案内が送信され、連邦検査サービスエリアに入る前に到着を確認することができます。
プログラムへの入会手続きは簡単で、一度登録されると、余計な書類や待ち時間を必要とせず、手続きの列をスキップして迅速な入国が可能になります。プログラムに参加するには、GEプログラムの事前承認を得る必要があり、すべての申請者は身元調査と税関・国境警備局(CBP)職員との対面面接を受けなければなりません。米国渡航前に登録センターで予約が取れなかった場合は、米国到着後に「Enrollment on Arrival」で面接を受けることもできます。
日本国籍の方の具体的な手続きについては、以下の通りです:
- トラステッド・トラベラー・プロクラムのウェブサイト(https://ttp.cbp.dhs.gov/)にアクセスし、オンライン申請書を作成してください。なお、返金不可の100ドルの手数料をお支払いいただく必要があります。また、[email protected]にメールを送信し、プロモーション・コードを取得して申請を完了してください。
- GEオンライン申請書を提出した後、戸籍謄本のコピーを日本の出入国管理局(JIB)に提出する必要があります。JIBは審査過程で申請者に連絡を取る場合がありますので、念のため準備をしておいてください。
- 申請書の審査が完了すると、GE登録センターでの面接を予約するためのメールが届きます。
- 面接では、GEプログラムの適格性が判断されますので、質問に備えてください。また、税関職員があなたの写真を撮影し、指紋採取も取ります。
- 面接には、有効なパスポートと運転免許証や身分証明書等などのもう一つの身分証明書を持参する必要があります。もし、米国永住権保持者の場合は、グリーンカードもご持参ください。
GEプログラムが承認されると、会員資格は5年間有効です。会員資格の延長を希望する場合は、GE会員の有効期限内に更新申請書を提出してください。GEの特典を受けるために必要なものは、有効なパスポートとビザだけです。
まとめると、米国空港での書類手続きや列の待機時間を短縮したいのであれば、グローバル・エントリー・プログラムへの加入を検討してみてください。特に年間4回以上の海外旅行をされる方は、グローバル・エントリー・プログラムが提供する時間、労力、エネルギーの節約を大いに活用できるでしょう。
家族の団結と安定を促進するプロセスに関する注意事項
国土安全保障省(DHS)は、移民手続き中に家族の結束を保つことを目的とした新たな措置を明らかにした。この発表は、バイデン・ハリス政権の家族の結束維持の目標を支持するものである。
DHS は、米国に 10 年以上居住している米国市民の特定の外国人配偶者からの「仮釈放」申請をケースバイケースで審査するプロセスを近々導入する予定です。仮釈放が認められれば、これらの外国人は米国を出国することなく合法的な永住権 (グリーンカード) を申請できるようになります。
重要な日付とプロセス情報
現在、米国市民権・移民局 (USCIS) はこの新しい手続きによる申請を受け付けていません。申請は 8 月 19 日から受け付けられます。この日付より前に提出された申請は却下されます。資格と申請手続きに関する詳細は、今後の連邦官報通知で提供されます。
受給資格要件
この新しい手続きに基づいて裁量による仮釈放許可を受ける資格を得るには、次の条件を満たす必要があります。
- 合法的な入国または仮釈放なしに米国に滞在すること。
- 2024年6月17日時点で少なくとも10年間継続して米国に滞在すること。
- 2024 年 6 月 17 日時点で米国市民と法的に有効な結婚関係にあること。
- 資格を失うような犯罪歴がなく、国家安全保障や公共の安全に対する脅威となることがないこと。
- それ以外の場合は、裁量権の行使が認められます。
USCIS は、申請者の特定の非市民の子供が 2024 年 6 月 17 日時点で入国許可または仮釈放なしで米国に滞在しており、米国市民との適格な継子関係にある場合、申請を検討することもあります。
今できること
まだ申請することはできませんが、資格を証明するために必要な書類を集めて準備を始めることができます。
- 結婚の証明: 2024 年 6 月 17 日時点で米国市民との法的に有効な結婚を証明する結婚証明書を提出してください。
- 身元証明: 次のような書類を集めます:
- 有効な州または国の運転免許証または身分証明書。
- 写真付き身分証明書付きの出生証明書。
- 有効なパスポート。
- 名前、生年月日、写真が記載された政府発行の文書。
- 配偶者の米国市民権の証明: 配偶者のパスポート、出生証明書、帰化証明書などの証拠を含めます。
- 継続滞在の証明: 2024 年 6 月 17 日時点で少なくとも 10 年間米国に滞在していることを示す次のような証拠を提示してください。
- 家賃の領収書または公共料金の請求書;
- 学校の記録(手紙、成績表など)
- 病院または医療記録;
- あなたの氏名が特定できる、宗教団体、組合、またはその他の組織による居住地の証明書。
- 宗教儀式への参加を確認する宗教団体からの公式記録。
- 米国へまたは米国から送金されたお金の送金小切手受領証。
- 米国で生まれた子供の出生証明書。
- 日付の記載された銀行取引。
- 自動車免許証の領収書、所有権証明書、または登録証。
- 証書、抵当権、または賃貸契約書。
- 保険証券、または
- 納税申告書または納税証明書。
申請者の外国人の子供の場合、資格の証明には以下を含める必要があります。
- 子どもと外国人の親との関係を証明する書類(出生証明書や養子縁組証明書など)。
- 外国人の親と米国市民との法的に有効な結婚を証明するもの。
- 2024 年 6 月 17 日時点での子供の米国滞在を証明するもの。
次のステップ
申請書と関連料金に関する詳細は、連邦官報の発表で随時お知らせしますので、ご注目ください。その間、申請に必要な書類の収集を開始してください。最新情報と詳細については、DHS の Web サイトの「家族の結束と安定を促進するプロセス」の Web ページをご覧ください。
my.uscis.go vで myUSCIS アカウントを設定または更新することを検討してください。
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アジア太平洋経済協力会議ビジネス・トラベル・カードについて
アジア太平洋経済協力会議(APEC)ビジネス・トラベル・カードについて、お客様向けの情報を再掲載いたします。下記をご覧ください。
アジア太平洋経済協力(APEC)ビジネス・トラベル・カード(ABTC)は、APEC加盟国への入国手続きをスムーズにすることで、APEC域内での短期出張を出張を促進します。
「一度申請すれば、記入した情報は複数の目的に情報を利用できる」方式が利用されているため、申請者は参加国への入国許可を一度だけ申請すればよいです。参加国からの申請者は、60日または90日以内の短期出張のための事前許可を与えた他の参加国への入国権限となる5年カードが発行されます。また、このカードにより、各国の主要国際空港での入国審査を迅速に行うことができます。カナダとアメリカ合衆国(米国)はABTC schemeの暫定加盟国であり、相互入国協定は結んでいませんが、主要国際空港での迅速な出入国手続きを提供しています。
ABTCを申請するには、APEC加盟国の有効なパスポートを所持していること(または香港特別行政区(中国香港)の永住者であること)、APEC域内を定期的に出張していること、前科がないことが必要です。また、各国には、申請者に追加的な資格基準を課す裁量権があります。各国の応募資格に関する詳細については、各国の国内ウェブサイトを通じて入手できます。
申請手続き
申請者は、パスポートを所持している国(本国)、または中国香港の場合は永住権を持っている国に、1回に限り申請します。この国が関連基準を満たしていると評価した場合、申請者の詳細は他の参加国に提供され、参加国はプリクリアランスを許可するかどうか独自に審査を行います。すべての国がプレクリアランスの決定を下すと、申請者は渡航許可を得た国を記載したABTCを受け取ります。各国は自国のブリリアンス申請手続きを管理する責任があり、どの国も他国の手続き期間に影響を与えることはありません。
質問1 – ABTCとは何ですか?
APECビジネストラベルカード(ABTC)は、一定の要件を満たす出張者や政府高官に発行されるカードです。APECはABTCプログラムを管理しており、ABTC schemeと呼んでいます。ABTC schemeはAPEC域内の旅行を促進することを目的としています。
質問2 – ABTC schemeに参加しているAPEC加盟国は?
APEC加盟国のうち19カ国がABTC schemeに全面的に参加しています: オーストラリア、ブルネイ・ダルサラーム、チリ、中国、香港、中国、インドネシア、日本、韓国、マレーシア、メキシコ、ニュージーランド、パプアニューギニア、ペルー、フィリピン、ロシア連邦、シンガポール、チャイニーズ・タイペイ、タイ、ベトナム。
APECのうち2カ国がABTC schemeの準加盟メンバーです: カナダと米国。
質問3- 全面的に参加しているメンバーと準加盟メンバーの違いは何ですか?
全面的に参加しているメンバーはABTC schemeの事前審査(プレクリアランス)に参加するが、準加盟メンバーは参加しません。
APEC加盟国からプリクリアランスを受けたABTC保有者は、当該国に渡航する際、ビザや入国許可証を別途申請する必要はありません。
準加盟国に渡航するABTC保有者は、準加盟国が要求するビザ、渡航書類、その他の入国書類を提示しなければなりません。
準加盟国のABTC保持者は、全面的に参加している国からのプレクリアランスを受けることができないため、目的国への入国に必要なビザ、旅行書類、その他の入国書類を提示しなければなりません。
全面的に参加している国によって発行された ABTC の裏面には、保有者がプレクリアランスを許可されている国が記載されます。準加盟国が発行するABTCの裏面は空白です。
渡航者は渡航前に目的地であるAPEC加盟国の入国要件を確認することが求められます。
全面的に参加している加盟国も準加盟国も、参加空港のファストトラック入国審査レーンを利用できます。
質問4 – ABTCを保有するメリットは何ですか?
ABTCは、出張の多い旅行者に次のようなメリットを提供します:
– 参加空港のAPEC専用レーンを利用した迅速な出入国、
– 全面的に参加しているAPEC加盟国に対して別途ビザを申請することがなく、プリ・クリアランス済みのAPEC加盟国へ複数回の短期入国が可能です。
質問5 – APEC加盟国への入国にもビザやパスポートが必要ですか?
全面的に参加しているAPEC加盟国へ渡航する場合、ABTC保有者は、その国へのプリ・クリアランスを受けていれば、ビザを別途申請する必要はありません。プリ・クリアランスの付与は各APEC加盟国の裁量に委ねられており、ABTCが発行された後であっても、誰がその国へ渡航し、入国し、滞在できるかを決定する権利は各APEC加盟国にあります。
また、ABTCはパスポートに代わるものではありません。有効なパスポートは依然として主要な旅行者身分証明書であり、ABTC保有者は参加国への到着時と出発時にパスポートとABTCの提示が求められます。
準加盟国であるAPEC加盟国に渡航する場合、ABTC保有者はパスポートやビザ、渡航認証など、必要とされる渡航書類や身分証明書類を提示する必要があります。
渡航者は、渡航前に渡航先のAPEC加盟国の入国要件を確認することが強く求められます。
質問6 – カードの裏面に記載されている国への渡航にのみカードを使用できますか?
旅行者は、ABTCの裏面に記載されている国への渡航に限り、ビザの申請が免除されます。ABTCの裏面に記載されていない国への渡航を希望する場合は、渡航先の国で入国に必要とされるビザ、渡航証明書、身分証明書を提示する必要があります。ただし、APEC加盟国の空港では、カード裏面に記載されている国名に関係なく、カード所有者であれば誰でもファスト・トラック・レーンを利用することができます。
質問7 – ABTCはどのように申請するのですか?
ABTCの申請には、申請書、手数料、申請者の審査など、各国独自のガイドラインやプロセスがあります。申請に関する情報については、自国のウェブサイトまたはこちらのリンクをご参照ください。
質問8 – ABTC申請者の一般的な応募資格は何ですか?
ABTC申請者の資格基準は各国によって異なります。一般的に、申請者は以下のような事業者でなければならない:
– APEC参加国の市民、または香港の場合は香港の永住権保持者であること;
– 犯罪で有罪判決を受けたことがないこと;
– 自国発行の有効なパスポート、香港の場合は香港特別行政区のパスポート、または他の国や地域が発行した有効なパスポートを所持していること、
– 業務上の約束を果たすためにAPEC域内を頻繁に短期訪問する必要がある正真正銘のビジネスパーソンであること。正真正銘のビジネスパーソンとは、物品の貿易、サービスの提供、投資活動に従事している人を指します。
政府高官やAPEC事業に積極的に従事している職員もABTCの資格を得ることができます。
各加盟国は申請者を審査する責任があり、追加の資格基準を課すことができます。詳細についてはお住まいの国の情報をご確認ください(リンク)。
質問9 – 母国で申請が承認された後の一般的なプロセスは?
興味のある人は自国に申請書を提出します。全面的に参加している国の場合、本国によって承認されたABTC申請書は、他の全面的に参加している国すべてに送られ、事前審査(プリ・クリアランス)が検討されます。各全面的に参加している国は自国の内部要件に照らして申請を審査します。APEC加盟国は、プリ・クリアランス・プロセスの一環として、必要なビザや入国許可証を独自に処理し、適格な申請者に発行します。ABTC の裏面には、カード保有者に対してプリ・クリアランスを許可したすべての国のリストが記載されています。
質問10 - ABTCの取得にかかる平均時間はどのくらいですか?
参加国では、各申請の処理に少なくとも2~3カ月かかり、場合によっては、全面的に参加している国がプリ・クリアランスの承認を得るための申請書を審査するため、それ以上かかることもあります。申請書を完全に処理するのに必要な期間は、国によって異なる場合があります。申請者が申請時に優先国を明記している場合、カード発行までの待ち時間を短縮されることがあります。申請者は、現在のカードの有効期限が切れる少なくとも3カ月前までにABTCの申請書を提出することをお勧めします。
質問11 ー ABTCの有効期間は?
APEC加盟国は最長5年間有効なカードを発行することができます。カードに記載されている有効期限を確認してください。
質問12 - ABTCを紛失した場合はどうすればいいですか?
カードを紛失したり、盗難にあった場合は、直ちにお住まいの国に届け出てください。カードの紛失・盗難の報告要件については、お住まいの国にお問い合わせください。各国の連絡先は以下のリンクからご確認いただけます。
質問13 – ABTCについて一般的な質問や具体的な質問がある場合はどこに問い合わせればいいですか?
個々の国に関する質問については、こちらのリンクからその国の連絡先情報をご覧ください。
質問14 – パスポートの有効期限が切れたり、パスポートが切り替わったりした場合はどうすればいいですか?
ABTCの保有者は、カードの使用期間中、有効なパスポートを保持していなければなりません。パスポートが更新または再発行されたにも関わらず、カードの情報が以前のパスポート情報のままである場合、カード保持者はABTCを更新しなければなりません。また、申請者は、パスポートとカードの有効期限に関する規則を自国に確認する必要があります。
質問15 – ABTCを観光などビジネス以外の目的で使用することはできますか?
ABTCは観光を目的としたものではありませんが、国によっては状況次第でカード保持者の入国を容易にする場合があります。カード保持者及び観光客の入国に関する個別の取り決めについては、該当する国を参照してください(リンク)。
また、このカードは以下の旅行には使用できません:
– 学生
– ビジネスマンの配偶者および子供
– 有給での就労またはワーキングホリデーを希望する者
– プロスポーツ選手、報道関係者、芸能人、音楽家、芸術家、またはこれらに類する職業に従事する者
この情報が読者の皆様のお役に立つことを願っております。
非移民ケースにおける212(d)(3)の免除 そのプロセスと適用可能性。
特定の犯罪、詐欺、その他の犯罪により、米国への入国が禁止される場合があります。しかし、移民国籍法(INA)第212条(d)(3)(A)に基づき、領事には、申請者が資格基準を満たしており、その存在が米国の利益にとって有益であるか、少なくとも有害でないと判断された場合、非移民ビザ(NIV)の免除を勧告する裁量権があります。
ハイライト
- 免除の権限: IN212条(a)に基づく非移民ビザの不適格性の大部分は、212条(d)(3)に基づき、多くの犯罪や詐欺が免除される可能性がある。領事が申請者に移民の意思があると判断した場合(214(b))、またはさらなる行政手続きが必要と判断した場合(221(g))は、免除を受けることはできません。領事が免除を推奨する場合もありますが、最終決定は税関・国境警備局(CBP/ARO)の入国審査部が行います。
- 領事の役割 CBPは領事官から免除の推薦を受けますが、領事官はNIV申請者が米国の利益に害を及ぼすかどうかを判断する際に、5項目の基準を用いて裁量権を行使する権利があります。この推薦プロセスでは、入国審査情報システム(ARIS)を通してCBP/AROと連絡を取る。
- 審議要因: 担当官は、212(d)(3)の免除を推薦する際、以下の5つの基準を考慮するようフォーリン・アフェアーズ・マニュアル(FAM)により指示されています:
- 1.不適格の原因の新しさおよび重大さ。
- 米国への渡航目的
- 米国の公共の利益に対する影響(もしあれば)。
- 単一の事件か、それとも不正行為のパターンか。
- 申請者の更生または改心の証拠。
免除実務のひねり:212条(a)(9)(A)および(9)(C)に基づく不適格性
212条(a)(9)(A)および(9)(C)にある不適格のひとつは、「外国人が米国から退去させられた、または1年以上無許可で滞在した後、もしくは退去を命じられた後、不法に再入国しようとした」場合に関するものです。これらの不適格性は212条(d)(3)により免除される可能性がありますが、外国人が再入国を申請するには、「再申請の同意」(CTR)として知られる司法長官の追加承認が必要です。領事担当官は、特定の状況下では、入国審査情報システム(ARIS)を使用して入国審査局(ARO)にこれらの不適格に対する免除を推薦する際に、CTRを要求する権限を持っています。
212(a)(9)(A)の免除-退去強制された外国人
212(a)(9)(A)(i)項では、簡易退去または到着時に退去を命じられた外国人は、退去日から5年間は入国資格がありません(退去が2回目の場合、または重罪で有罪判決を受けた場合は20年間)。さらに、212条(a)(9)(A)(ii)に基づき、正式な退去強制審問の後に退去を命じられた者、または未解決の退去強制令書の下に退去した者は、10年間の不許可期間(2回目の退去強制または加重重罪の有罪判決の場合は20年間)に直面します。
212(a)(9)(C)(i)(I)の免除-不法滞在後の入国または無許可での入国未遂
212(a)(9)(C)(i)(II)項では、1年以上不法滞在した後、入国許可を求めずに米国に入国または入国しようとした外国人は、米国への入国が永久に禁止されます。領事は、CBPに免除申請書を提出することにより、この規定に不適格なNIV申請者に第212条(d)(3)に基づく免除を勧告することができます。
したがって、免除に関する規則は複雑であり、領事およびCBPレベルでは多くの時間を要する。領事館への適切な免除申請には、免除の根拠を説明する包括的な準備書面と、領事が有利な判断を下すための補足証拠、およびCBPが有利な判断を下すための補足証拠を含める必要があります。従って、免除申請をする請願者は、その手続きを指導してくれる有能な弁護士を探す義務があります。
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2024年8月ビザ速報の概要
国務省から発表された2024年8月のビザ速報は、ビザ優先日を心待ちにしている人々に、トップ情報と慎重な楽観主義の両方をもたらします。
家族請願書
– F2A(ワールドワイド): 2023年11月1日から2024年6月15日まで大幅に前進。
– F-2B(メキシコ): 2004年7月15日に1週間前倒し。
– F-3(ワールドワイド): 2010年10月1日から2011年11月1日へ3カ月前進。
– F-4(メキシコ): 2001年4月30日から2日前倒し。
雇用に基づく請願書
– EB-2(インド): 最終審査日は2012年6月15日から2012年7月15日に、申請日は2012年6月22日から2012年7月22日に変更。
– EB-3(インド): 最終審査日は2012年9月22日から2012年10月22日に、申請日は2012年10月1日から2012年11月1日に変更。
上記以外のカテゴリーに変更はありません。
特別移民ビザ(SIVs):
2024年8月のビザ速報では、特別移民ビザを申請中の在外米国政府職員に対し、2023年12月22日の国防権限法(NDAA)の影響を受ける可能性があることを警告しています。影響を受ける申請者は、領事部までお問い合わせください。SQおよびSI SIVを申請するイラク人およびアフガニスタン人は影響を受けません。
今後の見通し
ビザ・ブルテンの進行状況、国務省の警告、USCISのグリーンカード番号の使用率の高さを考慮すると、今年度中は締切日が厳しくなるか、または使用できなくなることが予想されます。
正確な洞察と個人的なアドバイスについては、お気軽にお問い合わせください。
をご覧ください。
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エンジニアとアフターセールス労働者のためのB-1ビザ
近年、エンジニアとして渡米する人々にとって、米国国境での問題や混乱が多発しています。
米国でのコスト上昇に伴い、日本やその他の国から外国人労働者を米国での補佐業務として受け入れることが益々に便利になってきています。もちろん、就労ビザの取得が最良の選択肢かもしれませんが、常に可能というわけではありません。B-1ビザはこの商用訪問目的のために限られた状況で使用されることがあります。とりわけ、「就労」と「商用訪問」の境界線はしばしば不明確であるため、外国人訪問者は、ESTAで渡米する際、しばしば問題や遅延、時には米国国境での入国拒否に直面しているようです。
なお、ビジネス・ビジターが適切なB-1ビザを取得すれば、このような問題のほとんどは回避できます。
そこで、まず外務省マニュアル(Foreign Affairs Manual、以下「FAM」)について知る必要があります。これは、米国大使館が法律に基づいてビザ申請者が特定のビザ取得する資格があるかを判断するために使用している基準マニュアルです。
そこで、一つの例として、アメリカにおいて、設備を設置する目的でB-1ビザを取得するためには、以下の基準を満たす必要があります:
- 商業用または工業用設備: 米国外の企業から購入した商用または産業用機器または機械の設置、サービス、修理のために渡米するエンジニアであること
- 契約上の義務: 売買契約において、売り手がそのようなサービスやトレーニングを提供することが明確に義務付けられていること
- 専門知識: エンジニアは、サービスまたはトレーニングを実施する売主に関する契約上の義務に不可欠な専門知識を有していなければならない
- 報酬の源泉: エンジニアは、米国を源泉として報酬を受け取ってはならない。報酬は海外からであること
B-1ビザを取得したエンジニアは以下の業務に従事することができます:
- 設置: 商業用または工業用設備や機械の設置
- サービスおよび修理: 設備機器のメンテナンスまたは修理作業
- トレーニング: 機器の設置、サービス、修理を行うための米国人労働者に対するトレーニング
制限事項:
- 建設作業: B-1ビザの技術者は実際の建設作業を行うことは許可されていない。ただし、建設作業を行う他の労働者を監督またはトレーニングすることは可能
- 米国企業による雇用: 訪問目的は、米国企業または個人による雇用に関わるものであってはならない。また、技術者は米国源泉による給与を受け取ってはならない
必要書類:
B-1ビザを申請する際には、主に以下の書類を用意してください:
- 米国企業からの詳細な紹介状:サービスを必要とする米国企業からの詳細な手紙で、渡米目的、具体的な活動内容、滞在期間等に関する概要を記したもの
- 売買契約書: サービスまたはトレーニングの提供を必要としていることを示す契約書のコピー
- 専門知識の証明: 契約上の義務に不可欠なエンジニアの専門知識を証明するもの
- 報酬源の証明: 技術者に支払われる報酬が、米国を源泉とするものではなく、海外から支払われることを証明するもの
- 一時滞在の証明: 訪問が一時的なものであり、技術者が外国に住居を有し、放棄する意思がないことを証明するもの
入国港(POE)での考慮事項:
米国入国港に到着したら、エンジニアは税関国境保 護局(CBP)職員による入国審査に備える必要があります。
とりわけ、以下の点に注意することが必要でしょう:
- 資格証明: エンジニアは、B-1 要件の中核となる資格の再証明ができるように準備しておくこと
- 書類の提示: 業務訪問に関する全ての関連書類を提示すること
- I-94フォーム: 入国時に、ビザ種と入国期間が記載された電子フォームI-94(出入国記録)が発行される
結論
企業にとって、出張先で行う業務と雇用に該当する業務の線引きは難しいものです。
B-1ビザは、特定の資格基準を満たし、制限を守ることができれば、米国を訪れて設備を設置するエンジニアにとって、実に有効な選択肢となるでしょう。スムーズな米国入国と米国移民法の遵守を確実にするためには、適切な書類作成と準備が極めて重要です。ケースは全てが異なるものです。単純に他のケースを例に取って、誤った解釈を行うことで好ましくない結果をもたらす可能性があります。そういう意味でもB-1にてエンジニアを派遣する予定のある企業は、移民法に詳しい弁護士に相談することをお勧めします。
トランプ再選で移民法はどう変わるか
トランプ大統領が2期目に再選された場合、どのような準備が必要かというのが、当事務所のクライアントの多くから寄せられるホットなトピックである。トランプ大統領が移民を好まないことは周知の事実である。第1期では、合法・非合法を問わず、さまざまな人々のビザ取得を制限しようとした。トランプ大統領が再選されれば、この傾向はほとんど続くだろう。制限のほとんどは国境管理と不法移民に集中するだろうが、合法的な移民に対してもかなりの数に影響が出ると我々は考えている。以下は、我々が様々なソーシャルメディア上で見つけた問題のリストである。
H-1Bビザは新たな制限に直面するだろう
ドナルド・トランプが再選された場合、企業は外国生まれの科学者やエンジニアをH-1B資格で雇用することに新たな制限がかかると予想すべきだ。2017年の就任後、トランプ大統領の移民政策により、初回雇用のH-1B申請(通常、年間H-1Bキャップにカウントされる新規雇用者)の却下率は、2018年度には24%、2019年度には21%に上昇した。2020年、法的和解により、USCISは合法的な裁決に反するいくつかの裁決方法を廃止せざるを得なくなり、2022年度までに却下率は2%まで急落した。
継続雇用のためのH-1B請願は2018年度と2019年度に12%に上昇した。これらの請願は通常、同じ会社の既存の従業員のための延長であった。この却下により、延長を取得できなかった従業員は米国を離れることになった。法的和解の結果、継続雇用のためのH-1B申請は2022年度までに2%まで減少することになった。
新政権のトランプ大統領は、移民局の審査官に対し、より制限的な行動をとるよう指示し、その結果、却下率は上昇すると思われます。2017年にトランプ政権がH-1B申請を制限した後に起こったように、訴訟が成功しても雇用主は何年もその政策を維持したままになる可能性がある。
2020年10月、トランプ労働省は、最低賃金を大幅に引き上げることで、ほとんどのH-1Bビザ保持者を米国労働市場から締め出すことを目的とした別の暫定最終規則を発表した。「労働省が義務付けた新しい最低賃金額を見ると、カリフォルニア州サンノゼ地域の雇用主は、レベル4の電気エンジニアに対して、民間の賃金調査による市場賃金より約85,000ドル(または53%)、レベル1では54%高い賃金を支払うことになる。 調査によれば、H-1Bの制限により、企業はより多くの雇用、資源、イノベーションを米国外に移転させることにつながる、とも言われている。
これはつまり、移民制限による意図せざる重要な結果、すなわち雇用と人材の海外移転により、米国の競争力に重大な悪影響を及ぼすことを示している。
ドナルド・トランプは大統領として、移民国籍法212条(f)の権限を使い、移民や一時的なビザ保持者の入国を制限した。2020年4月、トランプは212(f)項を使い、雇用ベースの移民を含む移民の入国を一時停止する布告を出した。米国市民の配偶者と子供のみが免除された。
2020年6月、トランプ大統領はH-1B、L-1、その他の一時的ビザ保持者の入国を一時停止する別の布告を出す権限を行使した。裁判所は、この布告は大統領の権限を超えているとの判決を下したが、Covid-19は米国領事館でのビザ手続きを制限していたため、この判決は実質的には大きな影響を与えなかった。このような布告は、将来のH-1BおよびL-1ビザ保持者の米国入国を阻止する可能性がある。
2024年の大統領選挙でドナルド・トランプ氏が勝利した場合、雇用主はH-1Bビザ保持者や雇用ベースの移民を制限する政策を予想すべきです。また、イスラム教徒が多い国からの移民や一時的なビザ保持者の入国を禁止するなどの政策も予想されます。
トランプ再選によるその他の考えられる影響は以下の通り:
- H-2AおよびH-2B臨時労働者ビザの年次対象国リストの更新が停止される可能性がある。そのため、ほとんどの国民は「農業、建設、接客業、林業部門における重要な空白を埋める」ことから除外されることになる。
- 米国市民が米国市民または合法的永住権保持者でない者と同居する場合、連邦住宅補助金の受給資格を剥奪される可能性がある。
- 各州は、運転免許証や納税者の身分証明情報を連邦当局と共有せざるを得なくなるか、あるいは重要な資金を失う危険性がある。
さらに、トランプ政権が合法的な移民を削減する可能性があるという調査結果を引用する。ビザの資格は国によって制限されるかもしれない。新政権は、ある国が “強制送還された国民の受け入れに関して非協力的または非協力的 “と分類された場合、移民ビザ、非移民ビザ、またはすべてのビザの発給を停止する可能性がある。
「2020年6月現在、中国、ロシア、インド、キューバ、エリトリアを含む13カ国が非協力的と分類されており、その多くは米国を拠点とする留学生、外国人高技能労働者、家族再統合の受益者として最大の出身国でもある。「外交交渉の担保としてビザカテゴリー全体を活用することは、合法的な移民を積極的に制限することになる。このような制限は、非協力的な政府に責任を負わせるのではなく、その国の国民と、彼らに依存しているアメリカの家族、大学、企業を罰するだけである。
調査によれば、これらの提案は、”実力主義的な移民の促進、同化の促進、国内執行の強化といった従来の保守的な移民の優先事項から大きく逸脱している “ものであり、”既存の移民制度を機能不全に陥れかねない “とも言われている。
前大統領との最近のインタビューでは、彼が移民について語る内容がより過激に、より武骨になってきていることに注目している。彼は、アメリカ史上最大の強制送還に他ならないと訴えている。彼はさらに詳細を語り、具体的には、その数は1500万人から2000万人に上るという。
大統領は『TIME』誌の取材に対し、地元の法執行機関と軍、州兵を使うと答えた。しかし、軍隊を民間人に対して使うことはできないというアメリカの法律にどう合致するのか、具体的に質問された。彼は、米国内の不法入国者は民間人ではないと述べた。合法的に米国に滞在していない人々だ。これは私たちの国への侵略だ。私は州兵を使うことも考えている。必要であれば、さらに一歩踏み込まなければならない。
これは明らかに、私たちがこの問題で実際に見たことのないような形で戒厳令を発動することになる。集団収容所を作るかどうかについては、可能性はあるが、必要ないと考えていると述べた。今現在、アメリカは移民収容のためのベッドスペースを増やしている。
合法的移民
トランプ大統領は昨年、不法滞在している移民から米国で生まれた子どもの自動的な市民権付与を廃止することを求めると述べた。このような行動は、長年続いてきた合衆国憲法修正条項の解釈に反するものであり、おそらく法的な争いの引き金となるだろう。トランプ大統領は1期目の任期中、米国に入国できる難民の数を大幅に減らし、合法的な移民を増やすというバイデン氏の決定を批判してきた。
興味深い展開
ドナルド・トランプ前米大統領は、移民に関する以前のスタンスからの転換として、米国の大学を卒業した外国人学生にグリーンカードを自動的に付与することを約束した。これは彼らの母国への帰国を防ぐことが目的だという。この反移民的なレトリックからの脱却は、移民問題が重要な争点となる11月の大統領選挙を控えてのことだ。