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米国市民の親である外国人親族のI-130およびステータス変更請願書が米国移民局（USCIS）より承認されました

最近、請願者が米国市民であり、親族であるパキスタン国籍者のためのI-130およびステータス変更がUSCISにより承認されました。ビザ申請者は米国市民である母親で、米国に居住しています。今回、I-130およびステータス変更の請願書が承認され、ビザ受益者はグリーンカードと呼ばれる永住権取得の最終ステップに到達し、合法的永住者（LPR）となったことを意味します。

科学技術者のためのTN-1ビザが承認されました

この度、TN-1ビザが承認されました。TN-1ビザとは、カナダおよびメキシコ国籍のためのNAFTA条約に基づく専門職を対象としたビザです。ビザ受益者はカナダ国籍で、1985年より請願者に雇用され、2008年よりTNビザを取得しています。彼は科学技術者の役割を担う予定です。また、彼は電気工学を専門とする電子工学の教育課程を修了しており、職務を遂行するために必要な理論的知識を持っています。ビザ受益者の専門知識は、米国への渡航に大きな価値をもたらすでしょう。このビザの承認により、ビザ受益者は今後3年間、会社の事業にシームレスに貢献できることになります。

I-485 雇用ベースのステータス変更の承認

この度、雇用に基づく永住権取得のためのステータス変更申請を提出したビザ受益者（日本国籍の受益者）に対し、ステータス変更が承認されました。この重要な成果は、ビザ受益者がすべての要件を満たし、永住権（一般的にグリーンカードと呼ばれる）取得の最終段階を完了したことを意味します。その結果、受益者は合法的永住者（LPR）の地位を獲得し、有効期間10年のグリーンカードを取得しました。

2025年のトランプ政権における新たな移民政策

2024年に予想外再選を果たしたドナルド・トランプ元大統領は、移民問題に再び焦点を当て、初期の厳しい政策を継続しながら、米国の移民の状況を再編成することを目指す新たな施策を導入しました。2025年、トランプ政権は経済の回復と国家安全保障の両方に取り組む中、移民政策は引き続き極めて重要な課題となるでしょう。本記事では、トランプ政権下で導入された新たな移民政策とその潜在的な影響について探ります。

強化された国境警備措置

トランプ政権の第2期において最も顕著な政策の一つは、国境警備の強化です。南部国境を強化するためのこれまでの努力に基づき、同政権は以下のことを求めています：

壁の建設の拡大：トランプは、米国とメキシコの国境における壁の建設を続けるために連邦政府の追加資金を割り当てる事を提案しました。この目的は、監視技術を強化する一方で、不法移民や麻薬密輸を抑制することです。
国境警備隊の資金増額：政権は米国税関・国境警備局（CBP）職員のための追加トレーニングやリソースに投資しています。ドローンによる監視や高度な生体認証システムなどの新技術は、国境での活動をより効果的に監視するために導入されています。
州および地方警察とのパートナーシップ：トランプは、移民法をより厳格に執行するため、州や地方の法執行機関と連携する取り組みを再開しました。この取り組みは、犯罪を犯した不法移民の拘束と強制送還を安易にすることを目指しています。

ビザプログラムの見直し

この新たな施策の下で、トランプ政権はさまざまなビザプログラム、特に外国人労働者とその家族が米国に入国するための経路を提供するビザプログラムを精査しています：

H-1Bビザプログラムの改革：政権は、米国人労働者を優先するH-1Bビザ・プログラムの改革を提案しています。これには、外国人人材のスポンサーになろうとする雇用主に対する資格要件の厳格化や、申請手数料の引き上げなどが含まれます。
EB-5投資者プログラムの見直し：EB-5移民投資家プログラムは、より裕福な個人からの投資誘致に重点を置いて再編成されました。特に経済的に困窮している地域の米国企業への資本流入を促進するため、最低投資額が大幅に引き上げられました。
家族ベースのビザ改革：トランプは選挙公約の一環として、家族ベースの移民を削減することを改めて表明し、能力主義への移行を強調しています。これには、毎年の家族優先ビザ発行数の制限も含まれます。

難民および亡命者に対する新たな施策

米国に入国する難民や亡命申請者の数を減らそうとした以前の政策を著しく覆し、トランプ政権は国家安全保障を重要しつつ、これらの申請手続きを簡素化する事を意図した施策を導入しました：

強化された審査プロセス：同政権は、難民や亡命申請者の審査を迅速化するため、厳格な審査プロセスを導入しました。この取り組みは、迫害から逃れてきた人々に避難所を提供しながらも、米国に入国する個人が安全保障上のリスクをもたらさないようにすることを目的としている。
地域処理センター：亡命者の流入を管理するため、トランプ政権は近隣国に地域処理センターを設立することを提案しています。これは、亡命希望者を米国外で処理できるようにすることで、国境施設の負担を軽減し、より迅速な決定を保証することを目的としています。

合法的な移民ルートの促進

トランプ大統領は新たな構想の中で合法的移民の重要性を強調し、熟練労働者のプロセスを効率化する改革を推進しています：

実力主義に基づく移民制度 : 同政権は、移民候補者の技能、学歴、米国での仕事のオファーに基づき評価する、より実力主義的な移民制度の創設を目指している。この構想は、経済を支える科学・技術・工学・数学（STEM）分野の高技能労働者を呼び込むことを目的としています。
雇用に基づくビザの迅速な手続き：外国人材を求める企業をさらに支援するため、トランプ政権は雇用ベースのビザの手続きを迅速化する措置を導入しました。これには、特にH-1BとL-1ビザ申請者の待ち時間を短縮するためのリソースとスタッフの割り当てが含まれます。

結論

トランプ政権が2025年の複雑な国内外の情勢を乗り切る中で、新たな移民政策への取り組みは、国境取締りの強化や様々なビザプログラムを対象とした改革を特徴とする厳格な移民政策への継続的なコミットメントを反映しています。これらの政策は、アメリカの労働者と国家安全保障を守ることを目的としていますが、同時にアメリカ移民の将来についての議論や討論を引き起こすものでもあります。今後の道筋は、依然として政権の広範な目標と密接に結びついており、これらのイニシアチブの影響は、間違いなく全米の雇用者、移民、地域社会に及ぶでしょう。

ドナルド・トランプの大統領就任によるアメリカの移民政策への影響

ドナルド・トランプの大統領就任は、アメリカの移民政策を大きく再編成し、制限的措置、執行、そして優先順位の再定義を重視しました。彼の政権の変化は広範囲に影響を及ぼし、国境の安全、亡命プロセス、雇用ベースの移民、旅行禁止令に至るまでさまざまな分野に影響を与えました。以下は、トランプ大統領の政権がアメリカの移民に与えた最も注目すべき影響のいくつかをまとめたものです。

国境警備と入国管理

トランプは任期の始まりから、国境の安全を主要目標として強調し、それを国家の安全保障にとって不可欠であると位置づけました。彼の政権が取り組んだ最も目立った取り組みの一つが、アメリカとメキシコの国境沿いに壁を建設する試みでした。

トランプはまた、不法な国境越えをすべて起訴することを義務付け「ゼロトレランス」政策（不寛容政策）を導入し、結果として何千もの家族の分離を招きました。この政策は、無許可の国境越えを抑止することを目的としていましたが、人権上の問題から国内外で反発を招きました。後にこの政策は撤回されましたが、一家離散の危機は移民取締りに対する政権のアプローチを浮き彫りにしました。

合法的移民の制限

トランプ政権下では、特に大統領令や規則の変更によって、合法的な移民手段も大きな制限を受けました。例えば、メディケイド、フードスタンプ、住宅バウチャーなどの公的扶助を必要とする可能性が高いと見なされた移民に対しては、ビザやグリーンカードを発行しない「公的扶助」規則を実施しました。この規則は低所得の移民に新たな障壁をもたらし、家族ベースの移民を制限するという批判にさらされました。

さらに、移民申請の処理時間は大幅に増加し、多くの手続き変更が滞貨に拍車をかけました。これにより、家族ベースおよび雇用ベースの申請者の両方に影響が及び、請願の承認が遅れ、家族再会や労働許可の遅延が発生しました。

一時的保護ステータス（TPS）とDACA

トランプ政権は、幼少期にアメリカに連れて来られた不法移民に一時的な強制送還から保護し、労働許可を与える「Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA)」プログラムを終了しようとしました。最高裁は2020年にDACAの終了に反対する判決を下しましたが、この取り組みは何千人のドリーマーに不確実性をもたらし、彼らの生活や安定を崩壊させました。

武力紛争や自然災害の影響を受けた国の国民に与えられる、1990年に議会によって創設された一時的保護ステータス（TPS）も脅威にさらされていました。政権はエルサルバドル、ハイチ、ホンジュラスを含むいくつかの国に対するTPSを打ち切ろうとしました。これらの打ち切りは法的問題に直面し、多くのTPS保持者が何十年もアメリカに住み、根を下ろしていたにもかかわらず、この政策は強制送還の恐怖を呼び起こしました。

難民の再定住と亡命政策

トランプ政権下で、アメリカへの難民受け入れは劇的に減少しました。2020年には、年間難民上限が18,000人に引き下げられ、1980年の難民プログラム開始以来、最も低い水準となりました。この減少は、アメリカ人のニーズを優先する方法として正当化されましたが、世界的な難民再定住の取り組みに影響を与え、多くの弱い立場の人々が再定住の選択肢なしに取り残されました。

同政権はまた亡命手続きを再編し、「メキシコ残留」政策としても知られる移民保護プロトコル（MPP）などの措置を実施しました。MPPの下では、亡命希望者は米国の移民裁判の審理を待つ間、メキシコに滞在する必要があり、多くの場合、危険で不安定な状況に置かれました。さらに、同政権はグアテマラなどの国々と「安全な第三国」協定を導入し、移民が米国で申請する前にこれらの国で亡命を求めることを義務づけ、亡命へのアクセスを制限しました。

イスラム教徒と渡航禁止令

トランプ大統領の行動で最も物議を醸したのは「イスラム教徒入国禁止令」と呼ばれる渡航禁止令です。この大統領令は、国家安全保障上の懸念を理由に、イラン、シリア、イエメンなど、イスラム教徒の多いいくつかの国からの米国への入国を制限しました。この入国禁止令は大きな反発を招き、様々な修正を繰り返したが、最終的には多くの人々が家族との再会や、米国での教育や雇用の機会を失うことになりました。

渡航禁止令は、影響を受ける国からの何千人もの個人に影響を与え、テロと関係のない個人でさえ、ビザの長期遅延や拒否につながりました。この禁止令はまた、宗教差別や行政権の限界に関する議論を煽りかけました。

雇用に基づく移民への影響

トランプ政権は雇用ベースの移民にいくつかの制限を課し、特に米国企業が専門分野で外国人労働者を雇用できるようにするH-1Bビザ・プログラムをターゲットにしました。新たな規制や大統領令は、H-1B労働者の賃金要件を引き上げ、ビザ申請の精査を強化し、雇用主に対する要件を追加し、H-1Bプログラムの利用を事実上制限しました。

これらの措置は、特にハイテク分野では「アメリカの雇用を守る」ための努力と見なされましたが、雇用主にとっては難題となり、専門分野での労働力不足につながりました。さらに、外国人留学生は、学位取得後に外国人卒業生が米国で就労することを許可するオプショナル・プラクティカル・トレーニング（OPT）をめぐる不確実性の高まりに直面しました。

コロナ禍と移民政策

新型コロナ感染症パンデミックは、トランプ大統領の移民政策にも影響を与えました。2020年、トランプはH-1B、H-2B、L-1ビザ保持者や家族ベースのグリーンカードを含む特定の非移民労働者に対する新規ビザの発給を一時停止する一連の布告を出しました。その理由は、失業率が上昇する中、アメリカの雇用を守るためでした。入国禁止措置はトランプ大統領の任期終了まで延長されたため、多くの移民労働者、雇用主、家族に影響が及びました。

結論

トランプ政権の移民政策は、国境警備を優先し、亡命へのアクセスを制限し、合法的移民と人道的移民の両方を削減する制限的な措置が特徴的でした。このような政策は、移民の状況を一変させ、強制執行を強調し、亡命、家族との再会、雇用のいずれを求めていたにもかかわらず、多くの人々の米国への道を制限しました。バイデン政権下でこれらの政策の一部は撤回されたり、異議が唱えられたりしましたが、トランプ大統領の就任は米国の移民制度策に永続的なレガシーを残し、政策の転換がいかに迅速に何百万人もの人々の生活に影響を与えるかを証明しました。彼の政権が移民をめぐる議論に火をつけたことは、今日もアメリカの移民政策の議論を形成し続けており、安全保障、人道的コミットメント、経済的ニーズのバランスをとるという課題が浮き彫りになっています。

USCISがグリーンカード更新申請中の永住者向けにグリーンカードの有効期限を延長

USCISがグリーンカード更新申請中の永住者向けにグリーンカードの有効期限を延長

アメリカ合衆国市民権移民局（USCIS）は、米国の永住者（LPR）のために重要な更新を発表しました。USCISは、更新申請を行っている永住者のグリーンカードの有効期限を最大36か月自動延長することを決定しました。この変更は2024年9月10日から有効となり、更新申請の処理時間が延びる中で永住者が直面している課題を軽減することを目的としています。

グリーンカードの有効期限に関する主な変更点

指定された日付から、Form I-90（永住者カードの更新申請）を提出した永住者は、グリーンカードの有効期限が自動的に36か月延長されます。この延長は、カードの有効期限が切れた翌日から始まり、永住者は合法的な永住権を維持し、旅行や就労を中断することなく行えるようになります。

以前は、USCISは24か月の延長を許可していました。この新たな改訂プロセスは、永住者のグリーンカードが期限切れや既に期限が切れた場合の事務上の遅れの影響を軽減する必要があることをUSCISが認識したことを反映しています。

新しい書類と地位の証明

この更新に伴い、I-90の申請が行われた後に発行される受領通知が変更されます。改訂された通知には、失効したグリーンカードとともに、36か月間の合法的な永住権を証明するものであることが明記されます。具体的には以下のように記載されます：

「この通知は、あなたのForm I-551（永住者カード、通称グリーンカード）と共に、あなたの合法的な永住権の証明として、永住者カードの表面に記載されている有効期限から36か月間有効です。就労および旅行は引き続き認められています。」

永住者は、就労や旅行の際に在留ステータスを証明する書類を提出する際、失効したグリーンカードと原本のForm I-797の受領通知の両方を保持することをお勧めします。

処理の遅れへの対応

グリーンカードの有効期限の延長は、I-90申請の処理時間が予想以上に長くなっていることに対応するものです。USCISは、特に新しい雇用機会を探している永住者や海外旅行を計画している永住者が直面する課題を最小限に抑えることを目指しています。この有効期限の自動延長は、永住者が行政の遅れによって不当な苦境に立たされないようにするための積極的な措置です。

グリーンカードを紛失した場合の対処法

注意すべき点は、新しい36か月の有効期限延長が、特に期限切れまたは失効したグリーンカードを更新する永住者に限って適用されるということです。カードを紛失し、永住権の証明が必要な場合、延長だけに頼るべきではありません。この場合、USCISのコンタクトセンターに連絡してUSCISの現地オフィスにアポイントメントをリクエストする必要があります。このような場合、USCISは申請者のパスポートに一時的な永住者のステータスの証明として「Alien Documentation, Identification, and Telecommunications (ADIT)」スタンプを発行することがあります。

結論

USCISがグリーンカードの有効期限を自動的に36か月延長する決定は、更新手続きを行う永住者にとって大きな改善点です。この変更は、永住者に対して柔軟性と安心感を提供し、処理時間が長くなっている現実に対するUSCISの積極的な取り組みがうかがえます。グリーンカード保持者が就労や旅行を中断することなく権利を維持できるようにすることで、USCISは全米の永住権保持者により協力的な環境を促進しています。永住者は、常に最新情報を確認し、USCISを通じて利用可能なリソースを活用することで効果的に在留資格を管理することが強く求められています。

移民法におけるAIの影響

人工知能（AI）は様々な分野に革命をもたらしていますが、移民法も例外ではありません。移民法実務におけるAIの利活用は、効率性、正確性、全体的なサービス提供の向上に結びつき、大きな変化をもたらしています。本稿では、移民法におけるAIの多面的な影響について考察し、AIがもたらす機会と課題の両方に焦点を当てていきます。

リーガルリサーチと予測分析の強化

AIは移民法におけるリーガルリサーチと予測分析を大きく変えました。ROSS Intelligenceのようなツールは、法律事務所がかつてないスピードで膨大なデータベースを活用し、綿密にリーガル・リサーチを行うことを可能にします。この機能は時間の節約になるだけでなく、弁護士が最も関連性の高い最新情報にアクセスできるようにします。

– 効率性： AIによって調査に必要な時間が短縮され、弁護士はより複雑な案件に集中することができます。

– 正確性： AIツールは大量のデータを分析してパターンを特定し、結果を予測することができるため、弁護士はより効果的な法的戦略を立てることが可能になります。

– 費用対効果：ルーティンワークを自動化することで、AIは運用コストを削減し、それを手数料の削減という形でクライアントに還元することができます。

ケース管理とドキュメントの自動化

AIを活用したケース管理システムは、移民法事務所において不可欠なものとなっています。これらのシステムは、クライアントの情報、ケース文書、期限の管理を合理化し、漏れがないことを保証します。

– 自動化： AIはビザ申請や請願書などの一般的な書類の作成を自動化し、人為的ミスのリスクを軽減します。

– トラッキングとアラート： AIシステムはケースの進捗状況を追跡し、重要な期限にはアラートを送信することで、タイムリーな提出と法的要件の遵守を保証します。

– クライアントとのコミュニケーション： AIチャットボットやバーチャルアシスタントは、クライアントからの日常的な問い合わせに対応し、即座に回答を提供することで、弁護士はより複雑な問題への対応に集中することができます。

倫理的配慮と監督

AIには多くの利点がある一方で、責任ある利用を保証するために対処しなければならい倫理的な課題もあります。

– 請求における透明性： 弁護士は、AIの使用とそれが請求額に与える影響について透明性を持たなければなりません。クライアントはAIによるコスト削減と、それが料金にどのように反映されたかを説明することが必要です。

– 人間の監視： AIは人間の判断に取って代わるべきものではありません。弁護士はAIを過信することなく、AIが作成した文書や調査をレビューし、正確性と妥当性を確認しなければなりません。

– データ・プライバシー： AIの利用には、クライアントの機密情報の取り扱いが含まれます。法律事務所は、クライアントの秘密を守るため、強固なデータ・セキュリティ対策を確保しなければなりません。

課題と潜在的な落とし穴

このように移民法におけるAIの使用には利点が多くありますが、課題がないわけではありません。

– 過度の依存： AIへの過度の依存は慢心につながりかねません。弁護士は勤勉さを保ち、重要な業務をAIだけに依存してはなりません。

– 偏見と公平性： AIシステムは、学習させたデータに存在するバイアスを不注意に永続させる可能性があります。公平性と公正性を確保するためには、AIシステムを定期的に監査することが極めて重要です。

– 規制遵守： AI技術の進化に伴い、その使用を規定する規制も進化しています。法律事務所はコンプライアンスを確保するために、法的・倫理的基準を常に把握しておく必要があります。

将来の展望

移民法におけるAIの将来は有望であり、継続的な進歩により、その能力はさらに向上されると期待されます。

– 高度な予測分析：将来のAIシステムはさらに洗練された予測分析を提供し、弁護士がより高い精度で案件の結果を予測できるようになるかもしれません。

– 個別化されたクライアント・サービス： AIは、一人一人のクライアントの状況やニーズに合わせたアドバイスやサポートを提供することで、よりパーソナライズされたクライアント・サービスを可能にします。

– 政府システムとの統合： 政府機関がますますデジタル・プロセスを採用するようになるにつれ、AIはシームレスな統合を促進し、法律事務所と入国管理局とのやり取りを合理化する可能性があります。

結論

AIが移民法の実務を変革し、効率性、正確性、クライアントサービスの面で大きなメリットを提供することは否定できません。しかし、法律事務所にとっては、AIの利用と倫理的配慮や人間の監督とのバランスを取ることも不可欠です。そうすることで、法律実務の最高水準を維持しながら、AIの可能性を最大限に活用することができるのです。

家族の団結と安定を促進するプロセスに関する注意事項

国土安全保障省（DHS）は、移民手続き中に家族の結束を保つことを目的とした新たな措置を明らかにした。この発表は、バイデン・ハリス政権の家族の結束維持の目標を支持するものである。

DHS は、米国に 10 年以上居住している米国市民の特定の外国人配偶者からの「仮釈放」申請をケースバイケースで審査するプロセスを近々導入する予定です。仮釈放が認められれば、これらの外国人は米国を出国することなく合法的な永住権 (グリーンカード) を申請できるようになります。

重要な日付とプロセス情報

現在、米国市民権・移民局 (USCIS) はこの新しい手続きによる申請を受け付けていません。申請は 8 月 19 日から受け付けられます。この日付より前に提出された申請は却下されます。資格と申請手続きに関する詳細は、今後の連邦官報通知で提供されます。

受給資格要件

この新しい手続きに基づいて裁量による仮釈放許可を受ける資格を得るには、次の条件を満たす必要があります。

合法的な入国または仮釈放なしに米国に滞在すること。
2024年6月17日時点で少なくとも10年間継続して米国に滞在すること。
2024 年 6 月 17 日時点で米国市民と法的に有効な結婚関係にあること。
資格を失うような犯罪歴がなく、国家安全保障や公共の安全に対する脅威となることがないこと。
それ以外の場合は、裁量権の行使が認められます。

USCIS は、申請者の特定の非市民の子供が 2024 年 6 月 17 日時点で入国許可または仮釈放なしで米国に滞在しており、米国市民との適格な継子関係にある場合、申請を検討することもあります。

今できること

まだ申請することはできませんが、資格を証明するために必要な書類を集めて準備を始めることができます。

結婚の証明: 2024 年 6 月 17 日時点で米国市民との法的に有効な結婚を証明する結婚証明書を提出してください。
身元証明: 次のような書類を集めます:
- 有効な州または国の運転免許証または身分証明書。
- 写真付き身分証明書付きの出生証明書。
- 有効なパスポート。
- 名前、生年月日、写真が記載された政府発行の文書。
配偶者の米国市民権の証明: 配偶者のパスポート、出生証明書、帰化証明書などの証拠を含めます。
継続滞在の証明: 2024 年 6 月 17 日時点で少なくとも 10 年間米国に滞在していることを示す次のような証拠を提示してください。
- 家賃の領収書または公共料金の請求書;
- 学校の記録（手紙、成績表など）
- 病院または医療記録;
- あなたの氏名が特定できる、宗教団体、組合、またはその他の組織による居住地の証明書。
- 宗教儀式への参加を確認する宗教団体からの公式記録。
- 米国へまたは米国から送金されたお金の送金小切手受領証。
- 米国で生まれた子供の出生証明書。
- 日付の記載された銀行取引。
- 自動車免許証の領収書、所有権証明書、または登録証。
- 証書、抵当権、または賃貸契約書。
- 保険証券、または
- 納税申告書または納税証明書。

申請者の外国人の子供の場合、資格の証明には以下を含める必要があります。

子どもと外国人の親との関係を証明する書類（出生証明書や養子縁組証明書など）。
外国人の親と米国市民との法的に有効な結婚を証明するもの。
2024 年 6 月 17 日時点での子供の米国滞在を証明するもの。

次のステップ

申請書と関連料金に関する詳細は、連邦官報の発表で随時お知らせしますので、ご注目ください。その間、申請に必要な書類の収集を開始してください。最新情報と詳細については、DHS の Web サイトの「家族の結束と安定を促進するプロセス」の Web ページをご覧ください。

my.uscis.go vで myUSCIS アカウントを設定または更新することを検討してください。

アジア太平洋経済協力会議ビジネス・トラベル・カードについて

アジア太平洋経済協力会議（APEC）ビジネス・トラベル・カードについて、お客様向けの情報を再掲載いたします。下記をご覧ください。

アジア太平洋経済協力(APEC)ビジネス・トラベル・カード(ABTC)は、APEC加盟国への入国手続きをスムーズにすることで、APEC域内での短期出張を出張を促進します。

「一度申請すれば、記入した情報は複数の目的に情報を利用できる」方式が利用されているため、申請者は参加国への入国許可を一度だけ申請すればよいです。参加国からの申請者は、60日または90日以内の短期出張のための事前許可を与えた他の参加国への入国権限となる5年カードが発行されます。また、このカードにより、各国の主要国際空港での入国審査を迅速に行うことができます。カナダとアメリカ合衆国（米国）はABTC schemeの暫定加盟国であり、相互入国協定は結んでいませんが、主要国際空港での迅速な出入国手続きを提供しています。

ABTCを申請するには、APEC加盟国の有効なパスポートを所持していること（または香港特別行政区（中国香港）の永住者であること）、APEC域内を定期的に出張していること、前科がないことが必要です。また、各国には、申請者に追加的な資格基準を課す裁量権があります。各国の応募資格に関する詳細については、各国の国内ウェブサイトを通じて入手できます。

申請手続き

申請者は、パスポートを所持している国（本国）、または中国香港の場合は永住権を持っている国に、1回に限り申請します。この国が関連基準を満たしていると評価した場合、申請者の詳細は他の参加国に提供され、参加国はプリクリアランスを許可するかどうか独自に審査を行います。すべての国がプレクリアランスの決定を下すと、申請者は渡航許可を得た国を記載したABTCを受け取ります。各国は自国のブリリアンス申請手続きを管理する責任があり、どの国も他国の手続き期間に影響を与えることはありません。

質問1 – ABTCとは何ですか？

APECビジネストラベルカード（ABTC）は、一定の要件を満たす出張者や政府高官に発行されるカードです。APECはABTCプログラムを管理しており、ABTC schemeと呼んでいます。ABTC schemeはAPEC域内の旅行を促進することを目的としています。

質問2 – ABTC schemeに参加しているAPEC加盟国は？

APEC加盟国のうち19カ国がABTC schemeに全面的に参加しています：オーストラリア、ブルネイ・ダルサラーム、チリ、中国、香港、中国、インドネシア、日本、韓国、マレーシア、メキシコ、ニュージーランド、パプアニューギニア、ペルー、フィリピン、ロシア連邦、シンガポール、チャイニーズ・タイペイ、タイ、ベトナム。

APECのうち2カ国がABTC schemeの準加盟メンバーです：カナダと米国。

質問3-　全面的に参加しているメンバーと準加盟メンバーの違いは何ですか？

全面的に参加しているメンバーはABTC schemeの事前審査（プレクリアランス）に参加するが、準加盟メンバーは参加しません。

APEC加盟国からプリクリアランスを受けたABTC保有者は、当該国に渡航する際、ビザや入国許可証を別途申請する必要はありません。

準加盟国に渡航するABTC保有者は、準加盟国が要求するビザ、渡航書類、その他の入国書類を提示しなければなりません。

準加盟国のABTC保持者は、全面的に参加している国からのプレクリアランスを受けることができないため、目的国への入国に必要なビザ、旅行書類、その他の入国書類を提示しなければなりません。

全面的に参加している国によって発行された ABTC の裏面には、保有者がプレクリアランスを許可されている国が記載されます。準加盟国が発行するABTCの裏面は空白です。

渡航者は渡航前に目的地であるAPEC加盟国の入国要件を確認することが求められます。

全面的に参加している加盟国も準加盟国も、参加空港のファストトラック入国審査レーンを利用できます。

質問4 – ABTCを保有するメリットは何ですか？

ABTCは、出張の多い旅行者に次のようなメリットを提供します：

– 参加空港のAPEC専用レーンを利用した迅速な出入国、

– 全面的に参加しているAPEC加盟国に対して別途ビザを申請することがなく、プリ・クリアランス済みのAPEC加盟国へ複数回の短期入国が可能です。

質問5 – APEC加盟国への入国にもビザやパスポートが必要ですか？

全面的に参加しているAPEC加盟国へ渡航する場合、ABTC保有者は、その国へのプリ・クリアランスを受けていれば、ビザを別途申請する必要はありません。プリ・クリアランスの付与は各APEC加盟国の裁量に委ねられており、ABTCが発行された後であっても、誰がその国へ渡航し、入国し、滞在できるかを決定する権利は各APEC加盟国にあります。

また、ABTCはパスポートに代わるものではありません。有効なパスポートは依然として主要な旅行者身分証明書であり、ABTC保有者は参加国への到着時と出発時にパスポートとABTCの提示が求められます。

準加盟国であるAPEC加盟国に渡航する場合、ABTC保有者はパスポートやビザ、渡航認証など、必要とされる渡航書類や身分証明書類を提示する必要があります。

渡航者は、渡航前に渡航先のAPEC加盟国の入国要件を確認することが強く求められます。

質問6 – カードの裏面に記載されている国への渡航にのみカードを使用できますか？

旅行者は、ABTCの裏面に記載されている国への渡航に限り、ビザの申請が免除されます。ABTCの裏面に記載されていない国への渡航を希望する場合は、渡航先の国で入国に必要とされるビザ、渡航証明書、身分証明書を提示する必要があります。ただし、APEC加盟国の空港では、カード裏面に記載されている国名に関係なく、カード所有者であれば誰でもファスト・トラック・レーンを利用することができます。

質問7 – ABTCはどのように申請するのですか？

ABTCの申請には、申請書、手数料、申請者の審査など、各国独自のガイドラインやプロセスがあります。申請に関する情報については、自国のウェブサイトまたはこちらのリンクをご参照ください。

質問8 – ABTC申請者の一般的な応募資格は何ですか？

ABTC申請者の資格基準は各国によって異なります。一般的に、申請者は以下のような事業者でなければならない：

– APEC参加国の市民、または香港の場合は香港の永住権保持者であること；

– 犯罪で有罪判決を受けたことがないこと；

– 自国発行の有効なパスポート、香港の場合は香港特別行政区のパスポート、または他の国や地域が発行した有効なパスポートを所持していること、

– 業務上の約束を果たすためにAPEC域内を頻繁に短期訪問する必要がある正真正銘のビジネスパーソンであること。正真正銘のビジネスパーソンとは、物品の貿易、サービスの提供、投資活動に従事している人を指します。

政府高官やAPEC事業に積極的に従事している職員もABTCの資格を得ることができます。

各加盟国は申請者を審査する責任があり、追加の資格基準を課すことができます。詳細についてはお住まいの国の情報をご確認ください（リンク）。

質問9 – 母国で申請が承認された後の一般的なプロセスは？

興味のある人は自国に申請書を提出します。全面的に参加している国の場合、本国によって承認されたABTC申請書は、他の全面的に参加している国すべてに送られ、事前審査（プリ・クリアランス）が検討されます。各全面的に参加している国は自国の内部要件に照らして申請を審査します。APEC加盟国は、プリ・クリアランス・プロセスの一環として、必要なビザや入国許可証を独自に処理し、適格な申請者に発行します。ABTC の裏面には、カード保有者に対してプリ・クリアランスを許可したすべての国のリストが記載されています。

質問10　- ABTCの取得にかかる平均時間はどのくらいですか？

参加国では、各申請の処理に少なくとも2～3カ月かかり、場合によっては、全面的に参加している国がプリ・クリアランスの承認を得るための申請書を審査するため、それ以上かかることもあります。申請書を完全に処理するのに必要な期間は、国によって異なる場合があります。申請者が申請時に優先国を明記している場合、カード発行までの待ち時間を短縮されることがあります。申請者は、現在のカードの有効期限が切れる少なくとも3カ月前までにABTCの申請書を提出することをお勧めします。

質問11　ｰ ABTCの有効期間は？

APEC加盟国は最長5年間有効なカードを発行することができます。カードに記載されている有効期限を確認してください。

質問12　- ABTCを紛失した場合はどうすればいいですか？

カードを紛失したり、盗難にあった場合は、直ちにお住まいの国に届け出てください。カードの紛失・盗難の報告要件については、お住まいの国にお問い合わせください。各国の連絡先は以下のリンクからご確認いただけます。

質問13 – ABTCについて一般的な質問や具体的な質問がある場合はどこに問い合わせればいいですか？

個々の国に関する質問については、こちらのリンクからその国の連絡先情報をご覧ください。

質問14 – パスポートの有効期限が切れたり、パスポートが切り替わったりした場合はどうすればいいですか？

ABTCの保有者は、カードの使用期間中、有効なパスポートを保持していなければなりません。パスポートが更新または再発行されたにも関わらず、カードの情報が以前のパスポート情報のままである場合、カード保持者はABTCを更新しなければなりません。また、申請者は、パスポートとカードの有効期限に関する規則を自国に確認する必要があります。

質問15 – ABTCを観光などビジネス以外の目的で使用することはできますか？

ABTCは観光を目的としたものではありませんが、国によっては状況次第でカード保持者の入国を容易にする場合があります。カード保持者及び観光客の入国に関する個別の取り決めについては、該当する国を参照してください（リンク）。

また、このカードは以下の旅行には使用できません：

– 学生

– ビジネスマンの配偶者および子供

– 有給での就労またはワーキングホリデーを希望する者

– プロスポーツ選手、報道関係者、芸能人、音楽家、芸術家、またはこれらに類する職業に従事する者

この情報が読者の皆様のお役に立つことを願っております。

DOS（米国国務省）による日本への新しい交流訪問者プログラムのお知らせ

米国国務省（DOS）は、スペシャリストカテゴリーに適用される規制（22 CFR §62.26）を含む、既存の交流訪問者プログラム規制（22 CFR Part 62）に従って、新しい日本スペシャリストプログラム導入しました。プログラム期間中、日本からの交換訪問者は、米国における日本語と教育に関する専門知識を共有します。 DOS は、専門家向け交換訪問者プログラムへの参加を 1 年間に制限する 22 CFR §62.26(i) を免除し、参加者が最長 36 カ月間プログラムを実施できるようにしました (89 FR 28839、4/19/24)。この新たな規制により、日本からの交流訪問者は最長36か月の滞在が可能となりました。

プログラム中、日本からの交換訪問者は、コミュニティベースの非営利団体、米国政府機関、中等学校、日本語教育を提供する中等教育機関および同様の種類の高等教育機関で、米国における日本語と教育に関する専門知識を共有し、米国の地域社会における日本やその文化、言語に対する理解を高めます。選抜された日本の文化・言語の専門家は、米国の文化と社会をより深く理解し、日本の文化、言語、教育制度に関する米国の知識を高めることで相互の理解を促進します。

念のためですが、
スペシャリストとは、専門的な知識または技術の分野の専門家として定義されます。

ほとんどの J-1 ビザカテゴリには、白黒はっきりした申請資格要件があり、通常はビザ受益者の学歴や職歴に関連します。ただし、J-1スペシャリストの資格要件はやや主観的なものです。 J-1スペシャリストビザの資格を得るには、ビザ受益者が「専門的な知識または技術の分野の専門家」とみなされる必要があります。 J-1 スペシャリストには特定の学歴や職歴の要件はありませんが、ビザ受益者の履歴書には、その分野の「専門家」であることを証明する必要があります。

当事務所では、米国にて日本の文化及び言語への理解を深めるために、渡米を希望する専門家・スペシャリストの支援をしています。ご不明点等ございましたら、お気軽にお問い合わせください。